Mentre que hi ha milers de persones sense feina i avui tothom parla de la reforma del mercat laboral, que ha de crear més ocupació, hi ha llocs de feina de “difícil cobertura” que no troben aspirants nacionals i s'han de cobrir amb treballadors estrangers. Ho ha explicat el Servei Públic d'Ocupació Estatal, l'antic INEM, que ha detallat que aquests llocs són, majoritàriament, de metge, infermer i monitor d'aeròbic.On hi ha més dificultats per trobar professionals, però, és en el sector de la salut. Calen metges de tot tipus (de capçalera, pediatres, cardiòlegs, psiquiatres...), així com infermers i farmacèutics. Catalunya és una de les comunitats que té aquesta mancança, on fan falta metges de família i infermers.
Aquest catàleg, que s'elabora amb la informació que envien totes les comunitats autònomes, permet als empresaris contractar en origen a treballadors estrangers, sempre que les ocupacions que s'ofereixin siguin de difícil cobertura i no existeixin demandants d'ocupació nacionals. Així, l'empresari pot sol·licitar l'autorització de residència i treball per a l'empleat estranger que desitja contractar si el lloc de feina apareix en aquest llistat.